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　　3月9日上午，全國人大常委會委員長張德江在人大報告中指出：進一步密切代表同人民群眾聯繫。完善代表聯繫群眾制度，加強代表聯絡機構建設，建立健全網絡平臺，改進代表房屋二胎視察、專題調研等工作，拓寬和豐富代表聯繫群眾的渠道和內容，更好地發揮代表在瞭解民情、反映民意、集中民智方面的獨特作用。
　　人大代表是人大組織聯繫群眾的紐帶。在當前的制度環境下，人大代表在人大會閉會期間的角色作用是比較模糊的。因此，要想發揮代表的先進模範作用，首先必須要創造一個制度基礎。應完善代表聯繫群眾制度，設立專門機構，調配專職人員，通過這種組織架製冰機出租構，將代表的活動納入人大組織活動的常規體系中，在如何精心設置和開展代表活動上探索出一套比較系統的做法。
　　完善代表聯繫群眾制度，要明確代表參與決策、民主監督、建議辦理、教育培訓及資格確認等權利，確保代表履行職責，形成代表活動科學化、規範化和制度化的長效運行機制。通過制度設計，明晰代表的職能吳哥窟和權利、責任和義務。這樣，代表就必須要就相關問題反映自己和聯繫群眾的意見。這對於人大基層民主的發揚，溝通能力的加強，參與性的擴大，無疑是一條非常現實的制度途徑。
　　完善代表聯繫群眾制度，要把代表作為落實黨和政府執政為民的一個重要環節。在實踐中，一方面，不斷拓寬代表活動的領域，增強代表的榮譽感和責任感；另一方面，註重化療飲食通過親民活動，擴大代表活動的社會影響，建立代表的威信，使廣大普通群眾認識到代表的作用。
　　完善代表聯繫群眾制度，要讓代表真正成為人大組織聯繫群眾的橋梁。例如，建立“代表聯絡工作室”，每個代表都必須確定各自的聯繫對象；“代表聯絡工作室”應為代表製作發放《代表活動紀實手冊》，將每次為聯繫群眾解支票貼現決思想、工作、生活等方面的實際困難和問題記錄在冊，使工作對象及任務落到實處，從而進一步密切乾群關係。
　　總之，完善代表聯繫群眾制度，是開展群眾路線教育實踐活動的必然選擇，充分發揮了代表與群眾的密切聯繫，發揮了代表反映社情民意的作用，具有政治的穩健性。特別是，從黨的密切聯繫群眾的優良作風出發，進行代表聯繫群眾的制度設計，具有豐富的政治資源，更容易在基層工作實踐中取得實實在在的效果。
　　（編輯：王淵）　　（原標題：晨報社評：“代表聯繫群眾”是現實的必然選擇）